我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然呈現(xiàn)比較好的態(tài)勢,但調(diào)研中,民營企業(yè)負(fù)責(zé)人也反映了諸多困難,如融資難、融資貴、人才難留、環(huán)境不優(yōu)等,這些問題制約著民營企業(yè)發(fā)展。
市人大調(diào)研組表示,市政府將努力解決民營企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。各級(jí)部門也承諾,將進(jìn)一步加大工作力度,全力為民企發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
融資高山難以翻越
調(diào)研結(jié)果顯示,半數(shù)以上被調(diào)研企業(yè)仍受困于融資難、融資貴,金融機(jī)構(gòu)授信模式單一、資產(chǎn)抵押貸款率偏低、貸款周期過短、利率偏高、抽貸斷貸等問題反映較為集中。
據(jù)了解,目前銀行貸款還是比較傾向于不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)抵押。在民企發(fā)展階段,能抵押的資產(chǎn)基本全部抵押至銀行,其余的設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)得不到銀行的認(rèn)可,自然難申請到貸款。同時(shí),銀行的大額審批權(quán)限基本上收,致使民營企業(yè)很難獲得大額授信。
田豐土產(chǎn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,金融結(jié)構(gòu)在支持民營企業(yè)發(fā)展上,貸款條件比較復(fù)雜,還存在搭車收費(fèi)、誠信不優(yōu)等現(xiàn)象,很大程度上致使企業(yè)融資成本增加。
目前,我市設(shè)置政府擔(dān)保資金,但由于資金池不大,還不能夠滿足眾多民營企業(yè)的需求。參加調(diào)研的湖北金龍集團(tuán)董事長饒金才表示,民營企業(yè)通過金融機(jī)構(gòu)融資確實(shí)比較困難,只有幫助民營企業(yè)跨越融資高山,才能推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
利康材料董事長程健建議,多招引金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入隨州,解決好銀行誠信問題,建立分期還貸機(jī)制,創(chuàng)新開展不動(dòng)產(chǎn)抵押融資,不斷拓寬民企融資渠道。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),“支持民營經(jīng)濟(jì)二十條”中,“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放3-5年期項(xiàng)目貸”“有效降低民營企業(yè)利率上浮比例,實(shí)行無還本續(xù)貸、盡職免責(zé)”等政策仍未落實(shí),增加了企業(yè)財(cái)務(wù)成本。
人才緊缺增加成本
隨縣的瑞碩電子公司,除了在洪山鎮(zhèn)有廠區(qū)外,在曾都區(qū)南郊、隨縣安居鎮(zhèn)也有分廠,目的就是解決用工難題。
調(diào)研中,不少企業(yè)反映招工難、缺人才,尤其是缺乏高端技術(shù)人才,制約企業(yè)發(fā)展。泰晶科技有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,企業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)頻繁,為企業(yè)創(chuàng)新帶來壓力。
有研究表明,人才重置成本是原有人才所需薪酬的2.8倍。而人才的流失,特別是管理、技術(shù)、營銷等崗位核心人才的流失會(huì)使正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)突然“斷裂”而陷入困境,還會(huì)產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)和“羊群”效應(yīng),帶來負(fù)面的氣氛、情緒及效率。
目前,我市通過市校合作,在人才引進(jìn)上暢通了渠道。調(diào)研發(fā)現(xiàn),高端技術(shù)人才的引進(jìn)力度還需加強(qiáng),以推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品迭代升級(jí)。
同時(shí),企業(yè)家反映,我市對留才的重視程度不高。有企業(yè)家建議,把人才留住,既要企業(yè)自身發(fā)力,也需政府的努力。要重視留才工作,出臺(tái)系列政策和措施,營造良好的人才生態(tài),增強(qiáng)企業(yè)人才的“獲得感”。
隨縣延順建材負(fù)責(zé)人劉永德為大家支招:企業(yè)可以創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,把好人才變“股東”,消除家族企業(yè)“一股獨(dú)大”的弊端,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)動(dòng)力和活力。
營商環(huán)境還需優(yōu)化
調(diào)研中,近四分之一被調(diào)研企業(yè)對相關(guān)降低成本政策“感受不深、獲得感不強(qiáng)”。在降費(fèi)方面,企業(yè)集中反映職工社保繳費(fèi)比例雖有所下降,但基數(shù)仍較高。在降成本方面,企業(yè)對用能,特別是用氣、用電成本降低的感受并不深刻。
我市某企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,單就工業(yè)用電電費(fèi)降低10%的政策來講,很難落實(shí)到位,企業(yè)的用電成本依然較高。據(jù)介紹,該企業(yè)去年用電4000多萬元,減免額度不超過30萬元。
同時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,相關(guān)政策補(bǔ)貼也沒有落實(shí)到位,執(zhí)法處罰、環(huán)境配套、合格驗(yàn)收等還存在薄弱環(huán)節(jié),影響企業(yè)發(fā)展。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,央企欠款結(jié)算、商業(yè)承兌占?jí)浩髽I(yè)流動(dòng)資金等問題,也需要各級(jí)政府給予支持。
市人大調(diào)研組建議相關(guān)單位做好政策解讀,在落實(shí)國家出臺(tái)的增值稅優(yōu)惠、社保降費(fèi)、用能優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,積極指導(dǎo)幫助企業(yè)做好稅務(wù)謀劃,合理繳納職工社保等,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。積極爭取省級(jí)紓困基金、擔(dān)保基金、縣域發(fā)展引導(dǎo)基金對隨州民營經(jīng)濟(jì)的支持,加快落實(shí)“無還本續(xù)貸”等政策,逐步降低融資成本。用活用好政策,積極爭取項(xiàng)目資金,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,加大對企業(yè)科研、轉(zhuǎn)型升級(jí)、品牌創(chuàng)建、市場開拓的補(bǔ)貼支持力度,支持企業(yè)不斷提升核心競爭力。
解決好民營企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn),我們還需下更大氣力。